加强融通创新 提升科技人才竞争力
全国人大代表 中国航发动研所副总设计师 单晓明

       3月5日，第一次在现场聆听政府工作报告，我倍感激动与自豪。李克强总理的报告既高屋建瓴又很接地气，是一个高举旗帜、改革创新、求真务实、催人奋进的好报告。
　　作为一名科技工作者，我对报告中关于科技发展与科技创新方面的内容印象特别深刻。“创新”这个词在政府工作报告中出现了50余次，创新之重要，可见一斑。李克强总理在报告中提到“以企业为主体加强技术创新体系建设，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构”“我国科技创新由跟跑为主转变向更多领域并跑、领跑，成为全球瞩目的创新创业热土”，作为一名航发人，在看到成绩的同时，我也感受到目前航空发动机的差距、面临的严峻形势和我们这代人的责任。
　　报告提出“鼓励企业牵动实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用”“形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局”。我认为，融通型创新主要有“三条主线”。一是在创新主体上，以企业为主体，将以基础研究为主的高校、应用研究为主的设计所及制造产品为主的企业更好地对接融合，鼓励更多企业重视基础研究，高校以企业的应用需求背景开展基础研究，拉紧大中小微企业和高校院所、创业者之间紧密协同的纽带，更好衔接创新链和产业链。二是在研发流程上，以产品需求为牵引，把研发体系中设计、试制、试验与测试、批产、维护保障等产品研发过程各环节融通起来。三是在研发目标上，产品与市场需求融合，着眼于开发独立自主、技术先进、质量可靠、满足市场需求的产品。
　　习近平总书记在3月7日参加广东代表团审议时发表讲话，强调 “强起来要靠创新，创新要靠人才。人才政策、创新机制都是下一步改革的重点”“现在有了天时地利人和，中国的向心力、吸引力更大了。本土人才、海归人才要并用并重，使他们在报效祖国中实现自己的人生梦想”。认真学习领会习近平总书记讲话，我感到非常振奋。我在科研一线从事航空发动机研制整整27年，对创新型科研人才队伍建设有很多感悟。
　　当今时代，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才红利已成为经济社会发展的最大红利，人才优势已成为国际竞争的最大优势。航空发动机这个技术密集型产业，靠的就是一支高学历、高职称、高水平的科技队伍。放眼望去，航空发动机事业中高层次的、可以站在国际舞台上与国外同行一争高下的科技创新人才还十分匮乏。特别是地处二三线城市的航发企业，由于地域所限，没有特殊的人才激励机制，难以吸引和留住国内外顶尖科技人才。目前集团大力营造“安、专、迷”的技术文化氛围，逐步推进型号总设计师专职化等举措，有利于释放高端人才的创新活力。
　　今后，希望政府进一步加大科技创新扶持力度，给予国有航空发动机研发企业一定的鼓励措施来培养和留住高端人才。建议在政策上出台相关措施提升高端人才的待遇，使国有企业有能力参与航空发动机核心科技人才的竞争；进一步完善科研项目评价机制，推动科技与经济紧密结合；对科技创新型人才在科技成果归属、薪酬分配、个税减免、医保、退休待遇等方面出台激励政策。同时，还要改善人才培养和使用的环境和条件，如果我们所处城市在房价、休闲等生活、生态环境比一线城市更好，也能吸引和留住更多的高层次科技人才。